В целях формирования концептуально новых моделей организации и финансирования здравоохранения, обеспечивающих кардинальное повышение эффективности, качества и доступности медицинской помощи населению, намечено проведение широкомасштабных реформ.
Они будут направлены на совершенствование системы финансирования здравоохранения, определение объемов гарантированной государством бесплатной медицинской помощи, внедрение системы оплаты медицинских услуг за «пролеченный случай» по клинико-затратным группам и новых механизмов подушевого финансирования.
Особенности и сроки проведения этих реформ были изложены в проекте Закона Республики Узбекистан об обязательном медицинском страховании, представленном широкой общественности для обсуждения на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов regulation.gov.uz. Новый закон послужит правовой базой для внедрения в Узбекистане обязательного медицинского страхования.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что проект разработан исходя из анализа законодательных актов зарубежных стран, а также технико-экономического обоснования мероприятий по внедрению обязательного медицинского страхования. На данный момент он состоит из 5 глав, объединяющих 42 статьи. Первая глава законопроекта посвящена общим положениям, а именно целям закона и сферам его действия. Также в ней представлены основные понятия, используемые в законе, цели, задачи и основные принципы обязательного медицинского страхования.
Во второй главе законопроекта определен состав субъектов и участников обязательного медицинского страхования, а также установлены их права и обязанности.
Одной из самых содержательных глав проекта закона стала четвертая. Она регламентирует порядок оказания медицинских услуг в сфере обязательного медицинского страхования. В ней указано, что за застрахованными лицами закреплены права на выбор поставщика медицинских услуг, на получение вторичного мнения и конфиденциальность.
Заключительная глава законопроекта включает статьи, посвященные ответственности за нарушение законодательства об обязательном медицинском страховании и порядку разрешения споров в сфере обязательного медицинского страхования, приведению законодательства в соответствие с разработанным законом.
В процессе подготовки законопроекта был изучен опыт Сингапура, Южной Кореи, Японии, Франции, Германии, Эстонии, Норвегии, Латвии, Турции, России, Азербайджана и Казахстана. При подготовке проекта были привлечены местные и зарубежные эксперты, в том числе со стороны Всемирной организации здравоохранения. Проект закона уже обсужден с представителями заинтересованных министерств и ведомств.
Источник: УзА
